دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور منتخب، قصد دارد در نخستین روز تصدی خود در ریاست جمهوری وضعیت اضطراری ملی اعلام کند تا اخراج گسترده مهاجران غیرقانونی را آغاز کند. او برنامه دارد از ارتش ایالات متحده به عنوان بخشی از استراتژی خود برای مقابله با مهاجرت غیرقانونی استفاده کند.
ترامپ در شبکه اجتماعی Truth Social این گزارش‌ها را تأیید کرده و نوشته است: «درست است!!!» او تصمیم دارد از منابع فدرال، از جمله اختیارات اضطراری و پرسنل نظامی، برای تسریع روند اخراج استفاده کند. این برنامه در راستای وعده‌های دیرینه کمپین او برای اجرای «بزرگترین اخراج دسته‌جمعی در تاریخ آمریکا» است.
مقیاس عملیات اخراج
تیم ترامپ برخی اطلاعات اولیه در مورد تعداد افرادی که ممکن است تحت تأثیر قرار بگیرند ارائه داده است. ویویک راماسوامی، یکی از متحدان کلیدی او، اظهار کرده که میلیون‌ها نفر می‌توانند شامل این عملیات شوند، از جمله کسانی که ممکن است تحت فشار خاک آمریکا را داوطلبانه ترک کنند. با این حال، کارشناسان معتقدند اخراج میلیون‌ها نفر در یک روز از نظر لجستیکی غیرممکن است، هرچند ترامپ مصمم است تأثیری سریع ایجاد کند.
برای تحقق این هدف، ترامپ در حال تشکیل تیمی از وفاداران است تا عملیات را نظارت کنند. کریستین نورم به عنوان مدیر وزارت امنیت داخلی (DHS)، که مسئول اجرای قوانین مهاجرت است، منصوب شده است. همچنین، تام هولمن، یکی از مدافعان سرسخت سیاست‌های مهاجرتی ترامپ، به عنوان «رئیس مرزی» خدمت خواهد کرد.
چه کسانی هدف قرار خواهند گرفت؟
گزارش‌های اولیه نشان می‌دهد که مهاجران از چهار کشور مشخص – کوبا، هائیتی، نیکاراگوئه و ونزوئلا – در اولویت خواهند بود. در دوران دولت بایدن، شهروندان این کشورها از یک سیاست ویژه بهره‌مند شدند که به آنها اجازه می‌داد در صورت رعایت شرایط خاصی، مانند گذراندن بررسی‌های امنیتی و داشتن یک حامی آمریکایی، بدون ویزا وارد ایالات متحده شوند. این برنامه به تقریباً ۵۳۰ هزار مهاجر امکان داد برای مدت دو سال در آمریکا زندگی و کار کنند. ترامپ قصد دارد این برنامه را در آغاز دوره خود لغو کند.
فراتر از هدف‌گیری ملیت‌های خاص، ترامپ انتظار می‌رود فرمان‌های اجرایی بیشتری برای گسترش دامنه اخراج‌ها صادر کند. این اقدامات ممکن است شامل افزایش بودجه برای آژانس‌های اجرای مهاجرت، استخدام افسران بیشتر و ساخت تأسیساتی برای نگهداری مهاجران در انتظار اخراج باشد.
بحث‌برانگیز شدن استفاده از ارتش
پیشنهاد ترامپ برای استقرار ارتش آمریکا در اجرای قوانین مهاجرتی داخلی به شدت بحث‌برانگیز شده است. چنین اقدامی مستلزم استفاده از اختیارات اضطراری است که سوالات حقوقی و قانونی بزرگی را مطرح می‌کند. استقرار نیروهای نظامی در خاک آمریکا برای اهداف غیرنظامی نادر است و با چالش‌های بسیاری، از جمله احتمال درگیری‌های قضایی، همراه است.
با این حال، ترامپ به نظر نمی‌رسد دلسرد شده باشد. خوش‌بینی او ممکن است ناشی از تغییراتی باشد که در دوران نخست ریاست‌جمهوری‌اش در دستگاه قضایی ایجاد کرد. با بیش از ۲۰۰ قاضی فدرال منصوب شده توسط ترامپ و دادگاه عالی با اکثریت محافظه‌کار، ممکن است او باور داشته باشد که مخالفت‌های قانونی با سیاست‌های مهاجرتی‌اش با موانع قابل‌توجهی روبرو خواهد شد.
پیامدهای گسترده‌تر
ترامپ همچنین به پیامدهای دیپلماتیک گسترده‌تر اشاره کرده است. او پیش‌تر مهاجرت غیرقانونی را به عنوان چالشی «بزرگتر از یک جنگ» توصیف کرده و پیشنهاد داده که کشورهای همسایه، به‌ویژه مکزیک، ممکن است تحت فشار اقتصادی قرار گیرند. گزارش‌ها حاکی است که او ممکن است از محدودیت‌های ویزا و سیاست‌های مهاجرتی به عنوان اهرم در مذاکرات استفاده کند، مشابه شیوه استفاده از تعرفه‌ها در معاملات تجاری.
منتقدان استدلال می‌کنند که چنین اقداماتی می‌تواند روابط دیپلماتیک را تضعیف کرده و پیوندهای اقتصادی را مختل کند. با این حال، رویکرد سخت‌گیرانه ترامپ در مورد مهاجرت همواره بخش مرکزی هویت سیاسی او بوده و حامیانش این اقدامات را برای حفظ امنیت و حاکمیت ملی ضروری می‌دانند.
با شکل‌گیری دولت جدید، پرسش های درباره امکان‌پذیری و قانونی بودن برنامه‌های مهاجرتی ترامپ باقی می‌ماند. در حالی که سخنان او جسورانه است، اجرای اخراج‌های گسترده و مشارکت نظامی احتمالاً با چالش‌های لجستیکی و قانونی مواجه خواهد شد. با این وجود، سابقه ترامپ در پیشبرد موضوعات جنجالی نشان می‌دهد که او احتمالاً به فشار بر این مرزها ادامه خواهد داد و اجرای قوانین مهاجرتی به یکی از مسائل تعیین‌کننده ریاست‌جمهوری او تبدیل خواهد شد.
